时变之需要，对内谋自身之安全”为号召，联络了上海县商会、闸北商会、银行公会、钱业公会、交易所联合会等六十多个团体，正式组成上海商业联合会，公开投靠蒋介石，大力扶持新靠山。
&ep;&ep;3月24日，北伐军占领南京，蒋介石即刻动身，把总司令部迁往南京。蒋介石进入南京后，立即采取了一系列紧急措施，将其“不信任”的第二军、第六军调往江北，把总司令部警卫团、何应钦的第一军调驻南京，全面接管了城防部署。接着，他任命其亲信温建刚为南京市公安局长、杨虎为津浦路南段特务处长、陈葆元为津浦路南段总队长、柳世裕为江防要塞司令，迅速掌控了南京方面的交通、邮电、税收等要害部门。
&ep;&ep;次日，蒋介石与英国、美国驻南京领事会谈，公开表示：“战争期间，英、美军舰为保护侨民，炮击南京的孙传芳败军，是对北伐军的有力支持，本司令谨表示谢意。至于英美侨民所受的财产损失，政府将会予以适当赔偿。”蒋介石的表态，令英美领事乐得眉开眼笑，齐道：“蒋总司令的态度，我们非常满意。”
&ep;&ep;送走了洋人，蒋介石又指令陈葆元尽快网罗青红帮分子、地痞流氓，建立“南京市劳工总会”，以手枪、铁棍组织“武装纠察队”，准备鱼目混珠，于乱中取事。他召见杨虎、温建刚等人，面授机宜，以每人每日四块大洋的高价收买了一批打手，专门对付南京市总工会、工人纠察队等合法组织，随时准备制造事端，大打出手。
&ep;&ep;温建刚等人在蒋介石的支持下，以南京市公安局长的名义发布通告，称：“凡地方人民集会结社，须先呈报公安局核准立案，方得开会。否则，以扰乱社会秩序论处，定将严惩不贷。”
&ep;&ep;蒋介石部署好南京的反共组织后，于3月26日心急火燎地赶往上海。上海自第一次鸦片战争后，开辟为通商口岸，大批的外国资本陆续涌入；经过八十多年的发展，已经成为高楼林立、商业繁荣、工业先进、金融活跃、进出口贸易兴旺的大都市，也是中国最繁华的经济中心。繁华的另一面是肮脏和黑暗。上海同时又是一个灯红酒绿、纸醉金迷、豪华消费、吃喝嫖赌的花花世界，滋生了一批地痞流氓、黑恶势力。在繁华地段，妓院密布、赌场毗连。以黄金荣、杜月笙、张啸林为头子的三大黑社会势力、流氓集团更是无恶不作。他们控制妓院、开设赌场；贩卖鸦片、走私军火；持械斗殴、霸占码头；杀人越货、强取豪夺；勾结官吏、效忠洋人。其斑斑劣迹，闻之即令人毛骨悚然。
&ep;&ep;蒋介石一到上海，便受到了江浙财阀集团的隆重欢迎。虞洽卿广邀宾朋，盛设宴会，为蒋介石接风洗尘。席间，白崇禧诉苦道：“周恩来领导罢工，组织工人纠察队，成立了上海市临时政府。共产党人掌握了上海市政权，处处与我作对。”蒋介石闻言极为震惊，大呼道：“岂有此理，共产党竟敢组建政府。”虞洽卿接口道：“共产党领袖陈独秀、周恩来、汪寿华等均在上海大肆活动。全市的民众运动悉为共产党所操纵，工会拥有武装纠察队，工人游行示威，全市骚然，稍有不如意，便聚众要挟，动辄数万人，情势汹汹，不可终日。蒋总司令此次来沪，一定要为我们做主。”蒋介石勃然大怒道：“这还了得。共产党公开反叛国民政府，私自组建地方政权。是可忍，孰不可忍。我一定采取断然措施，清除共党分子，取缔其临时政府，维护上海治安。”与会资本家闻言皆大欢喜，纷纷表示，愿在财力上支援蒋总司令。蒋介石抓住时机，立即委派张静江为全权代表，于宴会后与上海财阀集团接洽，筹借到一千万元资金。江浙财阀除对蒋介石提供大批金钱外，还积极为其引见大流氓头子黄金荣、杜月笙、张啸林。蒋介石和他们一见如故，指使其立即重组“中华共进会”、“上海工商联合会”，网罗打手，与共产党领导的上海总工会相对抗。
&ep;&ep;是夜，蒋介石下令第一军第二师开进上海市区，由白崇禧指挥，控制上海局势。随即又电招李宗仁、黄绍竑、李济深速来上海，商讨反共策略。