&ep;&ep;凡事讲究公平公正。
&ep;&ep;大汉百姓还没有享受到分田地的优惠政策，竟然就直接分给了山越。
&ep;&ep;这谁愿意啊！
&ep;&ep;要不是朝廷的大军就在扬州，恐怕还会引起新的动乱。
&ep;&ep;就算刘辩花费天大的功夫，重新丈量扬州土地，也不可能做到完全公平公正。
&ep;&ep;总会有人不满。
&ep;&ep;分田地给山越这种做法不可取，所以刘辩主张开荒。
&ep;&ep;扬州适合耕种的水田目前没有多少，还没有真正完成开发。
&ep;&ep;可是旱地可以说要多少有多少，一点都不夸张。
&ep;&ep;大汉目前发展的困境普遍是地广人稀。
&ep;&ep;土地完全足够，缺少的是可耕种的良田。
&ep;&ep;而在这个时代，没有化肥的滋养，很多土地无法生长农作物。
&ep;&ep;就以水稻举例，若是在贫瘠的土地上耕种。
&ep;&ep;到了秋收，很可能就只收获一些谷糠，里面没有米粒。
&ep;&ep;良田的珍贵之处，就在于此，人人都会争抢。
&ep;&ep;一些不适合耕种的土地，没人会拿正眼去瞧。
&ep;&ep;在刘辩的推动下，农家肥的运用，开始显现。
&ep;&ep;最普遍的一点就是粪便的发酵，经过一些工序处理后，能够给土地增肥。
&ep;&ep;这就解决了土地贫瘠的问题。
&ep;&ep;朝廷分给山越的土地，基本上没有占据现有的耕田。
&ep;&ep;所以刘辩也就有了底气面对闹事的百姓。
&ep;&ep;朝廷没有干扰现有的土地秩序。
&ep;&ep;想要让朝廷进行免费分配？
&ep;&ep;怎么可能！
&ep;&ep;刘辩不可能助长不劳而获的嚣张气焰。
&ep;&ep;当然，若是有恶霸，强抢百姓土地，刘辩肯定会为他们出头。
&ep;&ep;在他的引导下，百姓逐渐将怒火转移到这些人身上。
&ep;&ep;刘辩出手了，一连解决了几十个世家，搞得扬州血雨腥风。
&ep;&ep;然而，没有人敢站出来反对。
&ep;&ep;朝廷的二十万大军，镇压在扬州，谁反对都是一条死路。
&ep;&ep;刘辩完美地解决了这个矛盾。
&ep;&ep;既让山越搬迁出来，逐渐融入城镇中，又平息了扬州百姓的怨气。
&ep;&ep;至于世家的愤怒，刘辩也有办法妥善解决。
&ep;&ep;那就是给功名，拉拢一批人。
&ep;&ep;如此一来，就有人替刘辩承担了一部分的愤怒。
&ep;&ep;人人都需要一个宣泄口。
&ep;&ep;每当刘辩处理这些问题的时候，都有一种疲惫感。
&ep;&ep;“陛下，这些小事情，交给大臣去处理就好了，您没有必要事必躬亲。”郭嘉建议道。
&ep;&ep;他自己就是一个洒脱的人，经常偷懒，绝对不会让自己累着。
&ep;&ep;刘辩也想学习，可惜太多的事物压在身上了。
&ep;&ep;“扬州官府还没有恢复秩序，奉孝以为，谁当这扬州刺史比较合适？”刘辩诚恳地问。
&ep;&ep;扬州刺史也是封疆大吏，一地最高官员。
&ep;&ep;刘辩在安排人事任命的时候，都会小心翼翼。
&ep;&ep;“陛下，这件事您自己作主就好了，您的眼光一向不错。”郭嘉坦然道。
&ep;&ep;诚然，郭嘉要是推荐一个人，刘辩采纳了。
&ep;&ep;郭嘉肯定有恩于新的扬州刺史。
&ep;&ep;可是郭嘉这个人比较谨慎，万一扬州刺史犯了事，他岂不是也得负责？
&ep;&ep;多一事，不如少一事。
&ep;&ep;郭嘉只想当一个咸鱼，不想操心这么多事。
&ep;&ep;可惜刘辩没有放过他的意思。
&ep;&ep;“奉孝啊，你看朕像是多嘴的人吗？你在这里说，谁敢传出去？”
&ep;&ep;这就是刘辩的底气，有人敢走漏风声，他就敢一查到底。
&ep;&ep;查不到那就将身边的近侍全部换掉。
&ep;&ep;刘辩最讨厌的就是身边跟着一堆不知道谁的耳目，想要监听当今天子？
&ep;&ep;也不看看有没有这个能耐。
&ep;&ep;“就是，咱也不可能说出去。”许褚嗡声道。
&ep;&ep;郭嘉长叹一声，似乎认命了。
&ep;&ep;“陛下，其实最合适的人选，已经出现了，陆伯言就不
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